省委办公厅、省政府办公厅出台意见加强和改进城市社区居委会建设

●入住率达50%的住宅区要成立社区居委会

●新录用县（市、区）机关公务员应到社区锻炼一年以上

●社区综合服务站建设纳入城市规划

东南网-福建日报5月2日讯（记者 潘园园 通讯员 林振） 省委办公厅、省政府办公厅日前出台《关于加强和改进城市社区居民委员会建设的实施意见》，明确了加强和改进社区居委会建设的组织体系、工作队伍、自治制度、服务设施、理顺工作关系等重点任务。据此，拥有合法固定住所、居住满1年以上、具有选民资格的农民工，可以参加本社区居委会选举。

《意见》要求，加快组织全覆盖，新建住宅区居民入住率达到50%的，要及时成立社区居民委员会。辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区居委会，可视情况建立社区工作站，工作人员由当地政府聘用。2012年，福州、厦门、泉州等有条件的地方结合实际先行先试，然后逐步推广。

《意见》提出，稳步扩大社区居委会直接选举覆盖面；依法保障农民工参与社区自治权利，在本社区有合法固定住所、居住满1年以上、具有选民资格的农民工，可以参加本社区居委会选举。

根据《意见》，社区干部来源渠道将扩大。鼓励社会优秀人才到社区担任专职工作人员，继续组织实施高校毕业生服务社区计划，原则上新录用的县（市、区）机关公务员应到社区锻炼1年以上。

将社区综合服务站建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。各级要加大财政投入，通过新建、改扩建、购买、置换、租赁等方式，确保“十二五”期末全省每个社区综合服务站面积达到200平方米以上；户口在1000户以上的，2020年前每百户拥有的社区综合服务站面积不低于20平方米。

今年内，全省80%社区推行“135”社区党建工作模式（一个核心，即强化社区党组织；三支队伍即社区工作者队伍、社区党员队伍和社区志愿者队伍；五在社区，即实现美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）。力争到“十二五”期末，80%以上的驻区单位与社区签订共驻共建协议。

《意见》强调，各级政府要将社区居民委员会的工作经费、人员报酬、服务设施和社区信息化建设等补助经费纳入本级财政预算。省级财政加大对财政困难地区一般性转移支付力度。